5月22日,啟東市北城區(qū)街道紫薇花苑社區(qū),以第八屆僑界“法治宣傳月”為契機(jī),創(chuàng)新“僑務(wù)+基層治理”融合模式,通過(guò)“法治護(hù)僑、文化聯(lián)僑、服務(wù)暖僑”多維舉措,推動(dòng)僑胞僑眷從基層“治理參與者”向“治理主力軍”升級(jí),打造出共建共治共享的基層治理新樣本。這一鮮活案例,正是啟東市僑聯(lián)積極探索僑務(wù)工作融入基層治理大格局的縮影,也為全市進(jìn)一步凝聚僑心、發(fā)揮僑力提供了有益借鑒。

一、僑胞僑眷“雙輪驅(qū)動(dòng)”,激活治理神經(jīng)末梢
啟東市僑聯(lián)充分發(fā)揮僑胞僑眷的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),以“僑法宣傳進(jìn)社區(qū)”為切口,構(gòu)建“僑界力量深度參與基層治理”的實(shí)踐場(chǎng)景。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),僑眷代表分享以僑資引項(xiàng)目、以僑智促創(chuàng)新的生動(dòng)案例,為基層產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入“僑資僑智動(dòng)能”;通過(guò)“僑情大走訪”收集僑界訴求、助力社區(qū)調(diào)解,將矛盾化解在樓棟、問(wèn)題解決在網(wǎng)格。市僑聯(lián)主席沈曉宏強(qiáng)調(diào),僑眷作為基層治理的“毛細(xì)血管”,通過(guò)組建“僑界志愿服務(wù)隊(duì)”、擔(dān)任社區(qū)網(wǎng)格員等方式,已累計(jì)協(xié)助解決僑界群眾在養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域的訴求20余件,僑胞僑眷已成為社區(qū)治理的“流動(dòng)探頭”與“情感紐帶”,實(shí)現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”的治理效能提升。

二、結(jié)對(duì)項(xiàng)目“精準(zhǔn)滴灌”,構(gòu)建基層治理閉環(huán)體系
“青僑結(jié)對(duì)”“僑群結(jié)對(duì)”公益項(xiàng)目成為僑力融入基層治理的關(guān)鍵支點(diǎn),推動(dòng)治理資源精準(zhǔn)下沉至“最后一公里”。一方面,青年人才與僑胞結(jié)對(duì),通過(guò)“云端連線”開(kāi)展政策解讀、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),建立“海外資源-本地需求”精準(zhǔn)匹配,為啟東產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新注入活力;另一方面,社區(qū)網(wǎng)格與僑眷家庭結(jié)對(duì),建立“需求收集—分類(lèi)處置—反饋評(píng)價(jià)”全流程閉環(huán)機(jī)制,將僑界群眾關(guān)心的老舊小區(qū)改造、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等訴求納入基層治理“微網(wǎng)格”,實(shí)現(xiàn)“一格收集、多格聯(lián)動(dòng)、全域響應(yīng)”。紫薇花苑社區(qū)負(fù)責(zé)人董曉燕介紹,依托該機(jī)制,近期已成功落地“僑法知識(shí)角”常態(tài)化普法、中醫(yī)惠僑月度義診等民生項(xiàng)目,推動(dòng)基層治理從“政府獨(dú)唱”向“多元合唱”,從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)供給”轉(zhuǎn)變,服務(wù)響應(yīng)效率提升30%以上。

三、法治文化“浸潤(rùn)式”融入,夯實(shí)基層治理根基
啟東市僑聯(lián)創(chuàng)新打造“法治+文化+服務(wù)”治理載體,將法治元素深度嵌入基層治理各環(huán)節(jié);顒(dòng)現(xiàn)場(chǎng)詩(shī)朗誦《僑法之光》、獨(dú)舞《游牧?xí)r光》等文藝節(jié)目,以“文化潤(rùn)心”形式傳遞依法護(hù)僑理念,營(yíng)造“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法”的社區(qū)氛圍;室外設(shè)置的“僑法知識(shí)投擲賽”“同心不倒”等互動(dòng)游戲,將《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》等法規(guī)要點(diǎn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為趣味問(wèn)答,吸引超200名居民參與,法治宣傳覆蓋率較往年提升40%。同時(shí),法律咨詢專(zhuān)區(qū)同步開(kāi)展“涉僑糾紛調(diào)解案例分享”,通過(guò)“以案釋法”強(qiáng)化基層網(wǎng)格員法治思維,推動(dòng)形成“網(wǎng)格排查、法治介入、多元化解”的糾紛處理模式,2024年以來(lái)社區(qū)涉僑矛盾調(diào)解成功率達(dá)100%,法治成為基層治理的“硬核支撐”。
四、黨建引領(lǐng)“聚能增效”,繪就基層治理同心圓
作為“黨建帶僑建”示范社區(qū),紫薇花苑社區(qū)通過(guò)“紅色網(wǎng)格+僑務(wù)服務(wù)”機(jī)制,將僑務(wù)工作納入社區(qū)年度重點(diǎn)任務(wù),通過(guò)設(shè)立“僑界先鋒崗”,培育“法治護(hù)僑”志愿服務(wù)品牌,實(shí)現(xiàn)“黨員帶頭、僑眷參與、群眾受益”的治理格局。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),北城區(qū)街道與市僑聯(lián)簽訂《僑務(wù)工作融入基層治理共建協(xié)議》,明確在政策宣傳、權(quán)益保障、資源整合等方面建立長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同打造“15分鐘為僑服務(wù)圈”,推動(dòng)基層治理從“碎片化”向“系統(tǒng)化”升級(jí)。沈曉宏表示,此舉標(biāo)志著啟東僑務(wù)工作從“單一服務(wù)”向“治理賦能”跨越,未來(lái)將依托社區(qū)“僑胞之家”,推動(dòng)僑眷成為基層治理的“情報(bào)員”“宣傳員”“協(xié)調(diào)員”,形成“小網(wǎng)格撬動(dòng)大治理”的生動(dòng)格局。